深化东北地区文化供给侧结构性改革

2018年03月23日 09:57 来源：中国社会科学网-中国社会科学报 作者：姜晓秋

关键词：文化供给侧结构性改革;“三个扎实”;东北地区;高质量发展

    习近平总书记在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议时强调，扎实推动经济高质量发展，扎实推进脱贫攻坚，扎实推进民族团结和边疆稳固，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。从“四个着力”到“三个推进”，再到“三个扎实”，总书记的系列重要讲话高屋建瓴，内涵丰富，始终围绕东北老工业基地靠高质量发展实现全面振兴的主题，始终贯穿着供给侧结构性改革的主线，不仅对我国经济领域供给侧结构性改革具有重要的指导意义，而且为东北老工业基地深化文化供给侧结构性改革，走好文化高质量发展振兴之路指明了方向。

　　贯彻习近平总书记“三个扎实”重要讲话，深化文化供给侧结构性改革，是东北老工业基地抢抓转型升级重大机遇的必然选择。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民过上美好生活的新期待和新需求，必须提供高质量的精神文化产品，必然带来居民文化消费的加快升级和产业结构转型升级。但是，东北地区的文化领域同样存在文化产品和服务总量规模空前，影视剧、图书出版等制作发行量增长惊人，但被大众从内心真正接受并充分消费、走入心灵的文化精品不多的问题，存在总量过剩与结构性短缺并存的矛盾，亟待“去产能、去库存、补短板”，深化文化供给侧结构性改革。

　　贯彻习近平总书记“三个扎实”重要讲话，深化文化供给侧结构性改革，是实现东北老工业基地全面振兴的必然选择。根据党中央国务院的部署，东北地区到2020年与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标。在此基础上，再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带，拥有具备国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。这“一带五基地”的部署，反映了党中央国务院对东北人民的期待与信任，与“两个一百年”奋斗目标的战略部署相一致。为此，文化供给侧结构性改革是重要领域和关键环节改革，文化高质量发展就成为东北振兴的重要支撑。目前，东北地区红山文化、工业文化、革命文化、历史文化等资源丰富，特别是工业遗存较多，但开发利用不足。从创新角度看，文化产业创新驱动不足，缺乏数字文化科技带来的内容创新、模式创新和业态创新。从协调角度看，工业遗产仅局限于工业旅游观光等相对粗放的物质遗存开发，精神遗存挖掘不足；文化产业的社会与经济效益“双效合一”还不显著。从绿色发展角度看，文化建设与生态文明结合不到位，农村特色文化小镇建设和城市文化品质提升缓慢。从开放角度看，文化主动融入“一带一路”建设不足，促进“民心相通”的项目缺乏，有影响力的文化品牌不多。从共享角度看，文化与旅游休闲、教育、医疗、康养、商业等事关重大民生问题的行业相融合的程度不高，解决这些问题亟待深化文化供给侧结构性改革。

　　贯彻习近平总书记“三个扎实”重要讲话，深化文化供给侧结构性改革，必须在三个方面有重大突破。首先，必须转变思维方式。提高站位，树立文化产业是整个东北老工业基地转型升级的战略支点、事关中华民族文化兴盛的新思维，深度挖掘工业遗存中的劳模精神、工匠精神，使之真正转化成为振兴发展的精神动力。其次，必须建立东北地区文化产业协同创新合作机制。把文化产业纳入东北各省区政府的重大规划，联合实施重大品牌战略，加强重大文化项目合作，在破除文化市场壁垒上下功夫，激发东北文化市场主体活力。最后，建立东北地区文化跨界与融合的重大交易平台。从文化切入，建设向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽，建立各种文化贸易平台，促进文化与信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业融合，使之成为重塑产业结构的重要支柱，推动东北老工业基地转型创新。

　　习近平总书记“三个扎实”重要讲话，擘画了东北老工业基地全面振兴的美好明天，必将鼓舞广大干部群众走好走实东北老工业基地高质量发展的振兴之路。

　　（作者系辽宁社会科学院院长、研究员）