由辽宁社会科学院和辽宁省科学技术厅联合主办的“辽宁科技型中小企业高质量发展政策宣讲会”于2026年5月22日在沈阳召开。本次会议旨在深入学习贯彻习近平总书记对东北、辽宁全面振兴的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届十次全会精神，落实落地全省优化营商环境大会精神，通过政策宣讲，架起政府部门、金融机构和中小企业沟通的桥梁，助力我省中小企业科技创新、上市融资、做强做大。来自辽宁社科院、省科技厅、省金融局、省证监局、中信证券、建设银行、省金科征信公司及50余家科技型中小企业代表齐聚一堂，围绕科技创新、上市融资、转型升级等核心议题开展政策宣讲与深度交流。辽宁社科院院长赵辉主持会议，辽宁社科院党委书记张本刚、省科技厅副厅长刘卫东分别致辞。

一、多层次资本市场精准对接，为科技企业开辟上市快车道

资本市场是连接科技与产业的核心枢纽，也是科技型中小企业突破融资瓶颈、实现迭代升级的关键引擎。省证监局处长张琳介绍，近年来我省深入实施资本市场提升工程，持续优化营商环境和上市培育生态，科创企业上市成效显著，构建起“培育-规范-辅导-申报”的常态化培育体系。张琳处长在明确各上市板块差异化定位的基础上，重点解读了科创板“1+6”政策、创业板深化改革、并购重组“6条”和再融资优化措施等近期四项重磅政策红利。中信证券全球投资银行管理委员会总监侯理想系统解读了2023-2026年A股及港股最新政策动态。他表示，2025年A股IPO审核已回归常态化，科技创新与新质生产力成为核心审核主线。结合寒武纪、海光信息等标杆案例，他详细讲解了科技企业IPO的核心审核要点，包括核心技术先进性、研发费用归集、股东信息核查等，并提醒企业提前规范财务与法律问题，把握当前上市窗口期。

二、全生命周期金融服务，破解轻资产科技企业融资难题

针对科技型企业“轻资产、高成长、高风险”的融资痛点，金融机构正加速构建专业化、差异化的服务体系。建设银行辽宁省分行科创中心主任李佳佳介绍了建设银行“五维一体”科技金融服务体系，实现了从“看资产”向“看技术、看人才、看未来”的转变，已打造出涵盖企业“初创期、成长期、成熟期”全生命周期的产品矩阵。此外，建设银行还创新推出科技人才股权贷款，支持企业核心人员参与股权激励，依托“财资云”平台为企业提供数字化财务管理服务。省金科征信公司平台管理部副总经理连天一详细介绍了辽宁省融资信用服务平台，为中小企业与金融机构搭建起高效、快捷的融资桥梁。

三、“科工发”财税政策协同发力，构建全方位创新支持生态

当前国家及辽宁省已形成“资质认定-项目支持-税费优惠-成果转化”的全链条政策支持体系，政策支持已从单一环节补贴转向全链条协同赋能，重点围绕辽宁“2211”产业体系引导创新要素向企业集聚。省科技创新服务中心、省科技成果转化促进中心主任李军从资质认定、项目支持和税费优惠等方面系统梳理了最新“科工发”财税政策要点，介绍了辽宁省产业技术研究院“概念验证-拨投结合-基金支持”的全链条孵化模式，为科技成果从实验室走向市场提供了新路径。

四、标杆企业示范引领，探索新质生产力辽宁实践路径

优秀科技企业的创新实践为行业发展提供了宝贵经验。沈阳恒久安泰环保与节能科技有限公司副总经理秦宇分享了企业在全钒液流电池领域的发展历程，恒久安泰已实现全钒液流电池全产业链技术突破，一系列核心技术达到国际先进水平；依托政策支持，企业积极推动沈阳双GW储能智能制造基地建设以及康平、北票等独立储能示范项目落地，并提出了优化长时储能容量补偿机制、完善电力现货市场规则、建立常态化产融对接平台等发展诉求。汉枫医疗科技有限公司副院长李思良介绍了企业在智慧医疗领域的创新成果，从创新投入、成果转化、数据壁垒和人才引进等方面反映了拟上市科技企业普遍面临的发展瓶颈，并基于强化金融支撑、优化激励机制、搭建平台等方面提出政策建议。

五、政府与智库协同聚力，推进企业高质量发展

本次宣讲会搭建了政府、金融机构与企业之间的高效沟通桥梁，精准回应了企业最关心的政策、融资、上市等问题。辽宁社科院党委书记张本刚指出，社科院一方面将积极搭建政产学研交流合作平台，深化服务，积极为企业发展政策赋能，推动政策红利转化为企业发展动力；另一方面将充分发挥新型智库作用，围绕企业发展中的问题积极建言献策，帮助企业拓宽思路、开创新局。省科技厅副厅长刘卫东指出，省科技厅积极帮助中小企业落实科技创新的惠企政策，着力破解企业转型升级方面的痛点难点问题，推动政策红利直达快享，与各单位协同联动、铺路架桥，为企业创新发展提供坚实保障。与会企业表示，本次宣讲会内容务实、针对性强，为企业带来实实在在的好处，将充分利用政策机遇，扎根辽宁、深耕辽宁，在各自优势领域精耕细作，加快转型升级步伐，为辽宁全面振兴贡献力量。

辽宁社科院赵辉院长在总结时指出，辽宁社科院将持续发挥省级重点新型智库作用，未来做好以下几个方面：一是将本次宣讲专家的PPT、惠企政策汇编等材料制作成电子版，面向全省科技企业免费发放，进一步扩大本次宣讲会的影响力；二是对政府部门、金融机构等与中小企业做好引荐对接，实现一对一政策辅导，促进政策落实落细，更好推动企业高质量发展；三是进一步梳理企业提出的政策诉求，鼓励社科院科研人员深入调查研究，形成高质量的咨政报告，推进问题解决；四是选择部分科技型中小企业作为社科院智库专家的联系点，动态跟踪企业发展态势，针对出现的问题及时提出政策建议；五是社科院将与政府部门、金融机构等深入合作，努力创新服务模式，为企业培育发展新质生产力、促进做强做大提供坚实智力支持。