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发挥智库作用推动科学发展
作者:广西社会科学院院长 吕余生来源:中国社会科学报/2011 年/10 月/27 日/第016 版发布时间:2012年11月23日 点击数:

    所谓智库,也称“思想库”、“智囊团”,是指由不同学科背景的专家学者组成,为企业、政府等组织和决策者处理经济、社会、军事、外交等公共事务和应对突发事件出谋划策,提供处理事务和解决问题的方法方案、战略策略、理论思想等智力产品的公共研究机构。随着全球化时代的到来和国内经济的快速发展及社会的全面进步,智库正在发挥着越来越重要的作用。面对新形势、新任务和新情况、新问题,地方社科院必须紧跟时代步伐,与时俱进,加快新智库建设步伐,为党委、政府提供高质量的智力服务,当好党委、政府“信得过、用得上、离不开”的“思想库”和“智囊团”,做好为群众和企业服务的好帮手、好顾问。


    职责与方向


    充分发挥智库作用,为党委、政府科学决策、民主决策提供智力咨询和理论支撑,是地方社科院的职责,是应对复杂多变形势的需要,是地方社科院本身发展的方向和出路。过去,地方社科院本身功能定位不准,主攻方向不明,优势和特点不突出,难以适应形势和竞争、发展的需要,需要功能转型和重新科学定位。当前,我国进入知识产业大发展时代,面对快速的社会发展和不断增长的知识需求,地方社科院必须抓住机遇,实现功能转型,积极寻求在应用对策和中长期发展战略研究方面取得新突破,加快推进新智库建设,充分发挥智库作用,为推动当地经济社会又好又快发展提供智力支持。


    定位与任务


    新智库建设是一个思想生成和服务实践的系统工程,是资讯库、原创库、推广库、专家库的整合和有机统一。新智库建设要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,’全面贯彻落实科学发展观,以哲学社会科学理论创新为基础,以研究重大战略问题、现实问题和政策问题为重点,以前瞻性与创新研究为立足点,以服务党委、政府与经济社会发展为宗旨,以构建党委、政府和社会的思想库、智囊团为目标的社会科学研究机构。主要任务则是要以学科建设为基础,以人才培养为手段,以科研创新为目标,为党委、政府提供有力、有效的智力支持,以优质高效的决策咨询服务于理论创新与经济社会发展的实践。


    创新哲学社会科学研究,为经济、社会、文化、社会“四位一体”发展提供强大的思想动力和智力支持,要求地方哲学社会科学工作者研究新课题、总结新经验、形成新知识,以经济社会发展的中长期战略问题和应用对策为重点,努力回答干部群众普遍关心的热点难点问题,日益凸现专家学者在服务社会、参与决策以及完善政府决策机制中的重要作用,真正承担起为地方经济社会发展出谋划策的职责,起到参谋和助手作用。


    对策与建议


    坚持正确方向,推进科研转型。自觉运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析、研究和解决问题,不断增强对形势的洞察力、判断力和鉴别力,始终坚持用马克思主义指导科研工作。科研人员转变观念,树立和强化深入生活、融入社会、进入市场的价值取向,将基础理论研究与应用对策研究结合起来,在生活实践中发现问题、研究问题、解决问题。推进学科体系、学术观点、科研方法创新,建立健全适应新形势要求下的新智库体制机制。在深化改革中,整合科研资源,调整科研思路,探寻与党委、政府决策咨询直接对接的新路径。


    建立基础研究、应用研究和决策研究统筹推进格局,突出抓好重点学科建设。整合研究力量,紧密跟踪和迅速应对党委、政府的重大决策,建立健全对策研究的快速反应机制,及时为党委、政府提供理论支持和咨询服务。创新科研选题立项机制,对于重大现实问题研究项目和优势基础研究项目,在人、财、物方面重点倾斜。组建专家评审小组,完善科研成果的鉴定验收、出版资助和成果评奖的评价标准和评审制度,确保评审的科学性和权威性。建立健全与地方党委、政府的联络沟通以及研究成果报送、反馈制度,使研究成果及时转化为地方各级党委、政府的决策,确保科研成果能更好地为经济社会发展服务。


    办好为党委、政府决策提供咨询服务的内参刊物,建立完善定期向领导机关呈报成果制度,让具有决策参考价值的对策建议、研究报告直接进入党委、政府的决策视野,促进理论研究成果向应用成果的转化。办好高档次的学术期刊,坚持精品原则,将学术期刊办成高质量、高档次、有特色、有较高知名度和较大影响的刊物,使学术期刊成为新智库的一个重要学术窗口。适应经济社会发展的需要,精心编撰高品位的皮书。巩固、拓宽学术合作和交流平台,通过举办各种论坛,加强学术交流并扩大在学术界和社会的影响力。


    加强人才队伍建设,深化后勤保障制度改革。加大对学科带头人、业务骨干、应用研究人才的培养力度,充分发挥高端人才的作用,加强青年人才的培养,努力提高科研人员的综合素质。进一步深化人事制度改革。实行全员聘用,竞争上岗,目标管理,严格考核,能上能下。通过公平竞争和民主程序选拔,使优秀人才脱颖而出。同时,逐步建立健全后勤服务保障体系。深化行政后勤体制改革,不断创新行政后勤管理体制,增强行政后勤工作的发展动力,为科研人员营造一个心情舒畅、积极向上的工作环境,提供坚实的后勤保障。

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